人口危机？2021年东北城市人口常住人口均少于一千万

国家统计局发布2021年人口数据后，各地也陆续发布了当地数据。

其中，哈尔滨最新公布的数据显示，2021年末全市常住人口988.5万人。根据《黑龙江统计年鉴2021》数据，2020年底哈尔滨的常住人口为1000.1万人，按此计算，2021年比上一年减少了11.6万人。

哈尔滨人口跌破千万大关，既有东北近年来人口减少的大背景因素，也有其自身特殊性。

吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经分析，哈尔滨地域面积特别大，下辖的县特别多，农村的人口多，市区人口占比较低。从人口变化来看，哈尔滨市域总人口的减少，主要是下辖的县、县级市人口减少较多，主城区的人口变化相对较小。

数据显示，哈尔滨辖9个区、7个县、2个市，2021年末城镇人口526.5万人，户籍人口城镇化率55.8%，比全国平均水平低了8.9个百分点。

从大背景来看，近年来东北人口下滑明显。数据显示，2021年黑龙江常住人口减少了46万人，全省人口出生率为3.59‰，死亡率为8.70‰，人口自然增长率为-5.11‰，已经连续7年人口出现自然负增长。吉林2021年常住人口减少了24.07万人，人口出生率为4.70‰，人口自然增长率为-3.38‰。辽宁2021年常住人口减少25.6万人，人口出生率为4.71‰，人口自然增长率为-4.18‰。

衣保中分析，东北的出生率低，有两方面因素，一方面是产业结构因素。由于老工业基地衰退，产业比较老旧，加之产业结构以重资本型的重化工业为主，对劳动力的吸纳能力较差，所以导致年轻人口外流。年轻人外流后，出生率也会下降。另一方面，也与历史惯性、人口结构有关。东北工业化和城镇化早，计划生育执行严格，独生子女占比大，这批独生子女现在是东北生育的主体，因此出生率也会较低。

根据《哈尔滨统计年鉴2021》，2020年，哈尔滨结婚登记为５０７６３对，下降了32.8%。

另一方面，在哈尔滨常住人口跌破1000万大关后，我国的千万人口城市数量也发生变化。根据第一财经记者统计，截至2021年底，我国共有17个千万人口城市（即市域常住总人口超过千万大关），分别是重庆、上海、北京、成都、广州、深圳、天津、武汉、西安、苏州、郑州、杭州、石家庄、临沂、东莞、青岛、长沙。

这17个千万人口城市中，超过2000万的有重庆、上海、北京这三大直辖市以及副省级城市成都。广州、深圳都超过了1700万。另外，前十名城市中，最大的变化就是，2020年全国人口普查时位居第11位的武汉，2021年重回前10行列，位列第8，上升了3个位次。相比之下，七人普时位居第10位的郑州，则后退1位，退出前10行列。

数据显示，武汉2021年新增人口超120.12万人，在全国各城市中位居第一。中南财经政法大学教授叶青分析，2020年武汉受疫情影响大，很多工地、企业关闭，一些人离开后还没回来，或者虽然回来了，但在第七次人口普查时，没满足常住人口“居住满半年”的登记条件。疫情之后，尤其是2021年武汉经济满血复活，原先在外的人员大量回流。

武汉之外，成都、杭州和西安常住人口增量也超过了20万人。长沙和青岛增量也分别达到了17.13万人和15.1万人。

从17个千万人口大市的区域分布来看，有11个城市位于东部沿海，其中珠三角、长三角、京津冀这三大经济圈各有3个，山东拥有2个。中部地区和西部地区各有3个。在哈尔滨常住人口跌破千万大关后，目前，东北没有一个城市常住总人口超过1000万人。