全链条查漏、闭环式管理，来运数智土石方助力城市守好渣土执法领域“廉洁关”-柒财网

12月21日,中央纪委国家监委吹响了监督哨,专题曝光了江西省南丰县虚增工程量事件。该县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室干部黄某某在“几条烟、几顿饭”的往来下,不审核承包方带来的资料,擅自将公章交由对方自行盖章,最终导致40万方工程量、近500万元工程款在未经把关、复核的情况下,进入决算程序。

近年来,多地颁布《城市建筑垃圾管理条例》并提及建筑垃圾“谁产生谁付费”、规范贮存与运输、提高利用和处置能力、确立“数字化”全监管……

新政出台、启动,审计监督不可或缺。针对建筑垃圾非法倾倒、渣土处置闭环管理、渣土资源化利用等方面,城市审计部门撰写审计专报也多次提及,“要建立全域性建筑垃圾处置体系。应建立建筑垃圾分类制度,重视建筑垃圾源头分类减量和资源化利用,规范建筑垃圾运输市场体系,建立建筑垃圾再生产品强制使用制度。”建筑垃圾处置正式步入“全监管”时代。

■信息化加持,全链条推进工作

渣土运输管理,一直是一项城市管理的难点。土石方从产生、运输到末端处置,涉及多个监管部门,但目前在土石方处置方面,城市内还普遍存在信息化系统功能不够完善,闭环管理没有完全形成等漏洞。加上监管对象流动性大,各部门间数据不能形成实时共享互通,无法利用数字化手段真正形成多部门联动执法。如何借助数字化改革,对土石方处置形成闭环管理,变得尤其重要。

湖南来运新程科技有限公司以数字化改革为契机,利用新技术和新经营治理土石方模式统筹消纳资源,通过在施工工地、消纳场(回填场)安装数智哨兵,部署实施数智土方调运平台,对进出作业车辆身份进行抓拍、识别,并上传车辆作业基本信息,包括车牌号码、车型、作业时间等信息。平台根据车辆运输趟次信息,计算工地出土趟次信息,确保全过程的数据准确、完整,可作为土石方清运的完整闭环证据链,填补了执法空白,使得建设垃圾管理有法可依,在降低项目消纳成本的同时还推动了城市建筑垃圾管理的精细化、规范化与法治化。目前相关项目在湘江新区、长沙县等地已成功落地,不但创造了客观经济效益,同时也解决了财政花钱来治理土石方的各类乱象问题。

■统筹建筑垃圾管理,推动阳光治理

对土石方进行大数据一盘棋统筹经营管理,借助科技手段把土石方作为资源进行精细化运营,来运数智土方可助力城市打造全国领先的“数智土石方经营治理模式”,守好渣土执法领域“廉洁关”,还将产生巨大的社会和经济效益:

一是阳光治理:通过流程变革、技术支撑、线上线下协同,突出对源头工地、中端运输、末端消纳、资源化利用场所等关键环节的“全周期”、“一盘棋”监管,强化日常执法检查,不断缩小治理盲区,最大限度防范岗位廉政风险。杜绝过去土石方运输随意倾倒、私自联系村民设置卸土场倾倒等“老鼠搬家”游戏,规避土石方运输中可能存在的结算造假、违规运输、非法卸土等违法违规行为,从源头上规范土石方行业市场秩序,助力破解土石方治理困局。

二是点土成金:通过大数据和人工智能调控方式实现区域土石方大匹配,保障区域重点项目建设,推进土石方有偿消纳,实现区域消纳一盘棋总规划。一是可节约行业消纳成本,尤其是财政投资土石方消纳成本;二是可将土石方资源盘活创收。

三是减污降碳:一是可提高行业效能40%,资源化利用率可提到100%。二是有利于推动车辆的电动化极大的降低行业碳排放。

四是科技治废:通过科技技术实现精确分类、精准调度、科技结算,变废为宝。